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阿壩州人民政府印發《阿壩藏族羌族自治州鼓勵外來投資若干規定》的通知

【發布時間:2007-07-31】 【來源:阿壩州人民政府門戶網站】

阿府發〔2007〕11號

各縣人民政府,州級各部門,臥龍管理局:

  《阿壩藏族羌族自治州鼓勵外來投資若干規定》已經十屆州人民政府第8次常務會議通過,現印發,請遵照執行。


二○○七年七月三十一日


阿壩藏族羌族自治州鼓勵外來投資若干規定

第一章 總 則

  第一條 為進一步擴大我州對外開放,加大招商引資力度,創新資源開發模式,促進跨越式發展,根據國家、省有關法律、法規、政策和《阿壩藏族羌族自治州自治條例》,結合實際,制定本規定。

  第二條 來州發展且在州內工商注冊登記、就地核算、就地解繳稅收的國內外投資者,均適用本規定。

第二章鼓勵投資領域

  第三條 重點鼓勵來州投資發展以下產業:

  (一)農業綜合開發與農牧業產業化;

  (二)生態環境與天然林保護;

  (三)旅游景區及旅游文化和產品開發;

  (四)水利、交通、通信基礎設施建設;

  (五)中、藏藥資源的開發與利用;

  (六)高新技術產業及新產品開發;

  (七)城鎮公用基礎設施建設;

  (八)文化、衛生、教育事業;

  (九)高載能下游產品開發;

  (十)現代流通業;

  (十一)國家鼓勵的其他投資領域。

第三章 市場準入優惠

  第四條 凡來州投資者不受任何經濟形式限制。鼓勵投資者與我州各種經濟形式的企業進行多種形式合作。投資方式以合作雙方認為適合的合法形式,投資方式不限。

  第五條 鼓勵投資者來州興辦開展自營對外貿易的企業。

  第六條 在工業產品生產許可、計量器具生產(制造、修理)許可、特種設備生產(制造)許可和使用登記等方面質監部門實行“非禁即入”政策,支持企業的發展。

  第七條 除國家明令禁止的以外,企業在申辦生產(制造、修理)許可證,申報免檢、名牌產品等工作中,對企業規模、設備、資金等方面必須達到要求的部分限制性條款,質監部門可根據實際情況允許其在一定期限內分步達到規定條件。

第四章 稅收優惠

  第八條 來州興辦加工型生產企業,經有關部門批準,為高新技術企業或生產國家級新產品的,增值稅屬地方分享的25%部分,投產后五年內前三年由州、縣財政全額補助給企業,后兩年補助50%,用于支持企業發展。

  第九條 新辦企業建成投產后第一年入庫稅收達100萬人民幣以上,自企業投產之日起,兩年內,企業繳納稅收地方留存部分,全額補助企業;第三至五年按50%的比例補助企業。

  第十條 企業所得稅優惠:

  對國家鼓勵類產業,減按15%的稅率征收企業所得稅,經省人民政府批準,定期減征或免征企業所得稅;

  對新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業,企業所得稅實行兩年免征、三年減半征收;

  對農牧業龍頭企業從事種植業、養殖業和農林產品初加工所得,暫免征企業所得稅;

  對實行核定征收企業所得稅的納稅人,在政策規定的幅度內從低核定。

  第十一條 耕地占用稅優惠:

  對公路國道、省道建設用地比照鐵路、民航用地免征耕地占用稅。
  
  第十二條 關稅和進口環節增值稅優惠:

  對國家鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口自用先進技術設備,除國家規定不予免稅的商品外,免征關稅和進口環節增值稅。

第五章 土地使用優惠

  第十三條  來州投資企業發展用地可根據供地政策分別采取劃撥、租賃、出讓等方式依法供地。

  第十四條 符合四川省大企業大集團入選條件的可以出租或作價出資方式取得國有土地使用權;鼓勵企業采取租賃方式使用土地,降低一次性投入成本。

  第十五條 投資額在500萬元以下的工業項目,征地地價按基本成本價執行;投資額在500~1000萬元的工業項目,征地地價按基本成本價的90%執行;投資額在1000~5000萬元的工業項目,征地地價按基本成本價的80%執行;投資額在5000萬元以上的工業項目,征地地價按基本成本價的70%執行。其差額部分,由州、縣以補助形式予以解決。

  第十六條 對荒山、荒地造林種草及坡耕地退耕還林還草,實行誰退耕、誰造林種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權的政策。各種經濟組織和個人可以依法申請使用國有荒山荒地,進行恢復林草植被等生態環境保護建設,在建設投資和綠化工作到位的條件下,可以出讓方式取得國有土地使用權,減免出讓金,實行土地使用權50年不變,期滿后可申請續期,可以繼承和有償轉讓。

第六章 金融優惠

  第十七條 州外投資者來州兼并(重組)我州虧損企業,被兼并(重組)的原有貸款可按中國人民銀行有關金融政策規定執行。

  第十八條 在我州注冊的獨資、合資企業(項目),申請貸款由我州銀行根據產業政策和信貸政策給予支持。對其效益與就業惠及貧困戶并符合扶貧貸款條件的,可以申請扶貧貸款,由州內銀行實行貸款傾斜政策。金融部門對來州合作的企業(項目)實行與州內企業同等的金融服務。

第七章 用電優惠

  第十九條  所有投資者用電一律按照州內同行業同類電價執行。

  第二十條  對來州投資的重大工業項目保障電力供應,支持通過參股、經營等方式參與資源開發項目。

第八章  收費優惠

  第二十一條  投資者來州投資可享受下列收費優惠:

  (一)重大投資項目經州政府批準,對收取費用中的地方留用部分,可以減半征收或免收;

  (二)在縣城規劃區范圍內城市配套費按最低標準每平方米12元征收,在其余鄉鎮投資的免收城市建設配套費。對我州虧損企業采取兼并、承包、技術入股等多種形式進行合資合作,需新增土地進行建設的,免收城市建設配套費;

  (三)外地投資者新設立企業,注冊資金在5000萬元以上的,減半繳納注冊登記費。

第九章 服務優惠

  第二十二條  州、縣政府致力于提高行政管理效率和公共服務水平,為投資者創造良好的誠信環境、服務環境和法制環境。州政府政務服務中心按照“進一個窗口辦好、交規定費用辦成、在承諾期內辦結”的原則,為外來投資者投資審批登記提供“一站式”服務。

  來州投資發展辦理項目立項、審批、發證、登記和年審等業務,需州級部門服務的,統一交州政府政務服務中心、州工業園區管委會辦理。凡是符合產業政策、材料齊全的項目,在州級審批權限內,3個工作日內辦畢有關手續。

  來州投資對我州經濟社會發展有重大貢獻的企業(如重大投資、高新技術項目等),州人民政府可采取“一事一議、一事一策、特事特辦”的原則辦理有關事宜。

  第二十三條 州、縣政府依法維護外來投資者的合法權益,嚴厲制裁一切違法違紀、怠于行政、侵害外來投資者合法權益的單位和個人。禁止任何單位以任何形式向外來投資企業集資、攤派和強行安排人員。 

  第二十四條  外來投資者中,有突出貢獻的,由州人民政府授予阿壩州榮譽州民稱號并享受優惠待遇。

第十章 附 則

  第二十五條 本規定未作規定的,按國家、省和阿壩州現行的其他優惠政策執行。

  第二十六條 本規定由阿壩州商務局負責解釋。

  第二十七條 本規定自公布之日起施行。

 

審核:胡毅 責編:胡泉涌 陳偉
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